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    乐政〔2018〕14号 南乐县人民政府关于印发南乐县2018—2020年现代农业 提质增效发展实施方案的通知

    发布时间:2018-08-08 15:45:33   来源:   作者:root

    乐政〔2018〕14号


    南乐县人民政府

    关于印发南乐县2018—2020年现代农业

    提质增效发展实施方案的通知


    各乡镇人民政府,县政府有关部门:

    现将《南乐县2018—2020年现代农业提质增效发展实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


    2018年6月28日


    南乐县2018—2020年现代农业

    提质增效发展实施方案


    为更好地实施乡村振兴战略,实现产业兴旺,助力脱贫攻坚,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,全力打造现代精品农业,?#36139;?#20892;业提质增效,结合我县现代农业发展实际,特?#36139;?#26412;实施方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提升现代农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化为重点,以优化供给、绿色安全、农民增收为目标,以发展规模化现代农业基地为实施载体,实现农业产业强镇(乡),深入?#36139;?#20892;村一二三产业融合发展,调优农业结构,培育优势品牌,突出质量安全,实现现代农业“优质、安全、生态、绿色、高效?#20445;贫?#29616;代农业提质增效和转型升级。

    二、发展目标

    到2020年,全县设施农业、高效农业面积发展到20万亩以上,实现生猪年出栏100万头、家禽年出栏2亿只,“三品一标”产品?#29616;?#25968;量新增30个以上,现代农业提质增效取得突破性进展,高效农业质量效益进一步提高,优质中高端农产品供给明显增加,形成一批具有较强竞争力的知名品牌,产业绿色发展和信息化水平明显提升,一二三产业融合发展程度明显增强,把我县打造成京津冀生态肉?#24443;?#24212;基地、有机绿色食品供应基地。

    三、发展原则

    重点支持2018—2020年新发展的规模化现代农业基地。具体要坚持以下五项原则:

    (一)坚持科学规划、合理布局、选址在适养区、集约利用土地、规模发展的原则;

    (二)坚持一二三产业深度融合、循环发展的原则;

    (三)坚持科?#23478;?#39046;、创新驱动、龙头带动、群众参与的原则;

    (?#27169;?#22362;持有机、绿色、生态、环保发展的原则;

    (五)坚持社会投入为主、政府补贴为辅、先建后补的原则。

    四、主要任务

    (一)大力发展现代畜牧养殖业。着力扩张生猪业,坚持走“规模化、产业化、品牌化、生态化”发展之路,注重引进和培育一批生猪现代化生产、屠宰、熟食加工、运销龙头企业,加快生猪产业化发展,实现全产业链运营。到2020年,实现出栏生猪100万头,实现产值10亿元以上。着力提升家禽业,以加快家禽业转型升级为重点,按照“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的要求,加快发展标准化家禽养殖产业,大力发展优质蛋鸡,突出规模健康养殖,改造提升家禽屠?#20934;?#24037;业,转变禽产品供应方式,建立安全禽产品经营新模式,努力构建我县家禽业发展新格局。到2020年,肉蛋奶产量分别达到13万吨、13.5万吨、2.5万吨。

    (二)加快发展高效设施农业。加大现代农业园区招商引资力度,大力吸引、鼓励和引导社会?#26102;?#25237;入现代农业园区建设,新建一批主导产业突出、经营主体明确、具有较大规模、设施比较完善?#21335;?#20195;农业园区。实施现代农业精品园区创建活动,大力支持现有园区做大做强,促进园区建设提档升级。到2020年,全县设施农业、高效农业面积发展到20万亩以上,食用菌种植面积达到50万平方米以上。

    (三)深入推进一二三产业融合。实施好高效种养业和绿色食品业转型升级行动,发挥好龙头企业的引领作用,以发展农业产业化联合体和田园综合体为载体,?#36139;?#31181;养加销全产业链发展,着力构建一二三产业互联互融互通?#21335;?#20195;产业体系。加快区域性果蔬交易市场建设,大力发展农村电商,依?#34892;?#24687;进村入户工程,促进农产品“线上”交易,打造三省交界处功能齐全、极具影响力的农产品物流集散地。

    (?#27169;?#23454;施品牌兴农战略。大力发展“三品一标”农产品,引导重点项目向通过“三品一标?#27604;现?#30340;新型农业经营主体倾?#20445;?#24378;化品牌质量管控,建立农业品牌目录?#36139;齲?#23454;行动态管理,加快农业“走出去”步伐,提升我县农业品牌影响力。

    五、扶持政策

    (一)支持现代畜牧养殖业。以下奖励政策仅适用于新建项目。对固定资产投资5000万元以上、年出栏2万头以上的生猪标准化养殖场,一次性奖励100万元;投资1亿元以上、年出栏5万头以上的,奖励200万元。对固定资产投资1000万元以上、年出栏3000头以上的肉牛标准化养殖场,一次性奖励50万元;投资5000万元以上、年出栏1万头以上的,奖励100万元。对固定资产投资500万元以上、存栏1000头以上的奶牛标准化养殖场,一次性奖励50万元;投资1000万元以上、存栏2000头以上的,奖励100万元。对固定资产投资1000万元以上、年出栏2万只以上的标准化养羊场,一次性奖励50万元;对固定资产投资2000万元以上、年出栏3万只以上的标准化养羊场,奖励100万元。对固定资产投资5000万元以上、年出栏1亿只以上的肉禽标准化养殖场,一次性奖励50万元;投资1亿元以上、年出栏2亿只以上的,奖励100万元。对固定资产投资1000万元以上、存栏10万只以上的蛋禽标准化养殖场一次性奖励50万元;投资2000万元以上、存栏20万只以上的,奖励100万元。

    (二)支?#25351;?#25928;设施农业。对新建集中连片200亩以上或扩建100亩以上、总面积达到200亩以上的瓜果蔬菜基地建设项目,每座?#21495;?#24335;全钢架大棚(占地面积3亩以上)一次性奖励1万元,每座冬暖式大棚(占地面积3亩以上)一次性奖励2万元。达到500亩以上规模的基地建设项目,按照每座?#21495;?#24335;全钢架大棚(占地面积3亩以上)一次性奖励1.5万元,每座冬暖式大棚(占地面积3亩以上)一次性奖励2.5万元。

    对新建连片30座以上、总数达到50座以上的食用菌大棚基地,按照每座常温食用菌大棚(净种植面积2000平方米以上)、每座恒温食用菌大棚(净种植面积700平方米以上)2万元的标准,给予一次性奖励;对年度新建50座以上食用菌大棚基地,按照每座常温食用菌大棚(净种植面积2000平方米以上)、每座恒温食用菌大棚(净种植面积700平方米以上)2.5万元的标准,给予一次性奖励。

    (三)支持土地规模流转。对新增总投?#39135;?#20159;元、集中连片流转土地500亩以?#31995;南?#20195;设施农业项目,土地流转金由县财政奖补,连补3年。

    (?#27169;?#25903;持品牌创建。对新申报获得无公害农产品、绿色食品、有机食品?#29616;?#30340;,分别给予一次性奖励3万元/个、15万元/个和25万元/个;新申报获得国?#19994;?#29702;标志保护产品的,一次性奖励30万元。经认定公布的全国休闲农业与乡村旅游示范点,一次性奖励20万元。

    (五)支持产业链条?#30001;臁?#40723;励养殖企业新建肉食加工项目,设施蔬菜企业新建蔬菜深加工项目。对新建固定资产投资2000万元以上、技改扩建新增投资1000万元以上的肉食加工项目、蔬菜深加工项目,分别给予一次性奖励100万元、50万元。

    (六)执行最优奖励政策。符合本方案奖励扶持?#21335;?#30446;企业,如果同时也符合上级奖励政策,按照最优奖励政策执行。

    (七)对南乐经济发展具有战略性意义、起着重要支撑作用、带动能力强的农业产业化和田园综合体等重大现代农业项目的奖补采取“一事一议”的程序另行决定。

    (八)若政府全资参与项目建设的,不再享受本政策。

    六、实施程序

    (一)项目申报。拟申报现代农业项目奖补的新型经营主体向所在乡镇提出项目建设申请,填报《南乐县现代农业项目奖补申报表》,并提供工商注册登记证书、法人身份证、设施农业集中连片规划图、现状平面图等证明?#29287;稀?

    (二)项目审核。乡镇按照有关要求,对项目申报?#29287;?#36827;行审核,对申报奖补?#24335;鸕南?#20195;农业项目进行实地核查,组织人员科学公正的进行初评。按照初评结果择优确定申报对象,并在乡镇政府和项目所在地进行公示,公示期满后形成申报文件,报县农业畜牧局。

    (三)项目验收。验收采取分批的方式进行,确保建设一批验收一批。对符合标准的农业经营主体、涉农企业或个人由所在乡镇组织人员进行初验。初验合格后,由乡镇向县农业畜牧局提出验收申请,县财政、审计、农牧等有关部门联合进行实地验收,验?#25112;?#26524;在县政府门户网站公示7天。

    (?#27169;┳式?#25320;付。验?#25112;?#26524;公示无异议后,乡镇按规定填报财政奖补?#24335;?#30003;请表,并?#36739;?#30446;验收报告等资料,提出报账申请,财政部门审核无误后15个工作日内,按照?#24335;?#22870;补计划拨付奖补?#24335;稹?

    七、保障机制

    (一)加强组织领导。各乡镇和县直有关部门要把现代农业发展作为民生改善和生态文明建设的重要内容,列入重要议事日程,?#36139;?#26377;针对性的政策措施和实施方案。县农牧部门要按照职责分工,加强统筹协调,搞好?#38469;?#25351;导,及时提供相关服务;县财政、发改等部门要认真研究上级有关政策,积极争取项目?#24335;穡?#20026;现代农业发展提供必要的?#24335;?#25903;持;县国土、水利、交通、金融、工商质监等有关部门要加强合作,密?#20449;?#21512;,强化指导,搞好服务,切实解决发展中遇到的困难和问题,实现我县现代农业?#20013;?#20581;康快速发展。

    (二)拓宽投资渠道。县政府利用金融担保贷款解决现代农业发展中的?#24335;?#38382;题;各乡镇也要探索新的投资渠道,解决农业产业发展融资难问题,建立多元化、多层次、全方位?#24335;?#25237;入支?#21482;?#21046;。

    (三)营造发展氛围。要积极利用电视台、网站、微信、?#21482;?#25253;等各种媒体和宣传平台,大力宣传现代农业发展的重要意义,努力营造良好发展氛围。各乡镇和县直有关部门要积极开展现代农业发展实践创新,及时总结推广典型经验,充分发挥典型示范引领作用。


    附件:南乐县现代农业项目奖补申报表


    附 件

    南乐县现代农业项目奖补申报表

    申报日期:

    企业名称

    (盖章)

    性    质


    法定代表人


    联系电话


    经营地址


    通讯地址


    邮政编码


    开户银行


    账号


    企业目前发展情况


    拟申报奖补类型和

    金  额



    分管农业副职意见:


    乡镇长意见:

    年    月    日

    乡镇政府(盖 章)

    县农业畜牧部门意见:


    年    月    日

    (盖 章)

    县财政部门意见:


    年    月    日

    (盖 章)

    南乐县人民政府办公室                   2018年6月28日印发


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